MESSAGE OF THE LEGISLATIVE AND OTHER AUTHORITIES CONCEPTUAL DOCUMENTS AS SOURCES LAWMAKING POLICY

The problem of forms (sources) lawmaking policy. The role and value of the Russian President and heads of Federation subjects messages to legislative (representative) authorities, and also other documents conceptual character, as sources of law-making policy formation at the federal and regional levels are analyzed. The conclusions proving need of conceptualization of the purposes and problems of such policy are drawn. Offered a number of definitions copyrights considered in the paper of scientific concepts.

правотворчество, правотворческая политика, формы (источники) правотворческой политики, концептуализация, стратегия, доктрина, правотворческий процесс, системность, научная обоснованность, последовательность, law-making, law-making policy, forms (sources) of lawmaking policy conceptualization, strategy, doctrine, the law-making process, systematic, scientific validity, consistency, purposefulness, целенаправленность

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: М.:, 2005. - С. 443.

2. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.:, 2009. - С. 257.

3. Поленина С.В. Правотворческая политика // Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.:, 2003. - С. 185-186.

4. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ. М.: , 2001. С. 15.

5. Дроздова А.М. Юридическое значение и роль Посланий Президента РФ для российской действительности // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2008. - № 5. - С. 28-29.

6. Дроздова А.М. Указ. соч. С. 29.

7. Материалы фонда «Общественное мнение». URL: http://www.fom.ru (дата обращения 18.07.2014).

8. Официальный сайт Совета Федерации. URL: http://www.council.gov.ru (дата обращения 19.07.2014).

9. Волкова М. Первых нет и отстающих. Президент огласит Послание Федеральному Собранию в апреле // Российская газета. 2013. 19 марта.

10. Успеха - для всех. Лучшей жизни - для всех. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ // Новые законы и нормативные акты - Приложение к «Российской газете». 2005. № 18. С. 3.

11. Малько А.В. Теория правовой политики. М.:, 2013. - С. 17-18.

12. Конституционное право России: курс лекций / С.И. Некрасов, Ю.Л. Шульженко, А.Н. Лебедев и др.; отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М., 2007. С. 263.

13. Радиокомпания «Маяк» 20.05.2013. Ведущая программы Ольга Стройнова. Гость программы «В центре внимания» губернатор Кемеровской области Тулеев Аман Гумирович (Аман-Гельды Молдагазыевич). Поддержка сайта - Дирекция odeling-вещания ВГТРК, 2013 // webmaster@radiomayak.ru (дата обращения 19.07.2014).

14. Успеха - для всех. Лучшей жизни - для всех. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ. С. 5.

15. Дроздова А.М. Юридическое значение и роль Посланий Президента РФ для российской действительности. С. 30.

16. Доклад Совета Федерации Федерального Собрания РФ 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» // Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ. URL: http://www.council.gov.ru/lawmaking/report/index.html (дата обращения 20.07.2014).

17. Официальный сайт Министерства регионального развития РФ. URL: http://www.minregion.ru (дата обращения 20.07.2014).

18. Официальный сайт Законодательного Собрания Пензенской области. URL: http://www.zspo.ru (дата обращения 20.07.2014).

19. Доклад Совета Федерации Федерального Собрания РФ 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации». URL: http://www.council.gov.ru/lawmaking/report/index.html. (дата обращения 20.07.2014).

20. СПС «Консультант плюс». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online (дата обращения 17.07.2014).

21. Мазуренко А.П. Правотворческая политика и правотворчество. Саарбрюкен (Германия). 2011. - С. 498-502.

22. Поленина С.В. Правотворческая политика. С. 201.

23. Баранов В.М. Концепция законопроекта. Н. Новгород, 2003. - С. 70.

24. Барсуков А.Ю. Выступление на заседании круглого стола «Правовая политика: от концепции к реальности» // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. - № 4. - С. 201.

25. Бициева Т.Н. Проблемы формирования концептуальных основ правовой политики // Научный вестник Южного федерального округа. 2009. - № 1. - С. 63.

26. Деловая неделя. 2006. 22 октября.

27. Стин Бруун - Нильсон. Техника законопроектной деятельности для казахских разработчиков законов. Астана, 2005. - С. 14-15.

28. Поленина С.В., Баранов В.М. Формирование правового пространства России в условиях глобализации: состояние и технико-юридические проблемы совершенствования законодательства (вместо предисловия) // Правотворчество и технико-юридические проблемы формирования системы российского законодательства в условиях глобализации: Сборник статей / Под ред. С.В. Полениной, В.М. Баранова, Е.В. Скурко. М.; Н.Новгород, 2007. - С. 11.

29. Матузов Н.И., Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: предлагаем проект концепции для обсуждения // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. - № 1. - С. 6-28.

30. Концепция правотворческой политики в Российской Федерации (проект) / Сост. А.В. Малько и А.П. Мазуренко // Правотворческая политика: словарь и проект Концепции. М., 2014. - С. 198-219.