Парламентская дипломатия в условиях геополитической конфронтации: трансформация форматов и функций диалога России с ЕС и США

Статья посвящена изучению эволюции межпарламентского сотрудничества между Российской Федерацией, Европейским союзом (ЕС) и Соединёнными Штатами Америки (США) и выявлению его особенностей в контексте трансформации международных отношений. На основе институционального и сравнительного подходов исследуются истоки, ключевые этапы и текущее состояние парламентских диалогов. В работе отмечается, что в 1990-е и начале 2000-х гг. эти форматы формировались в либерально-институциональных рамках для социализации и интеграции. С середины 2010-х они эволюционировали в инструмент взаимной делегитимации и идеологической конфронтации. Анализ кризиса официальных каналов (Комитета парламентского сотрудничества Россия–ЕС и диалога с Конгрессом США) проводится через реалистическую и конструктивистскую парадигмы, выявляя структурные причины их стагнации. Особое внимание уделено неформальным практикам (встречи в Белграде, работа парламентских групп), выполняющим функцию поддержания реликтовых связей. В заключение предлагается модель трансформации функций парламентской дипломатии при переходе от сотрудничества к конфликту. Делается вывод о том, что возрождение парламентской дипломатии определяется не внутренней динамикой институтов, а макрополитическим контекстом и готовностью сторон к деэскалации. Методологическую основу работы составили общенаучные методы и методы социальных и гуманитарных наук.

1. Заикин А. А., Керимов А. А. Российско-китайский межпарламентский диалог в свете двусторонних отношений // Российский социально-гуманитарный журнал. 2025. № 1. URL: www.evestnik-mgou.ru (дата обращения: 20.01.2026).

2. Malashenko O. Y. The European Union’s Parliamentary Diplomacy vis-à-vis Russia: From Engagement to Containment // The Hague Journal of Diplomacy. 2020. Vol. 15. No. 1-2. P. 196– 220.

3. Варакса А. Н. Американский конгресс и его роль во внешней политике США // Вестник Санкт-Петербургского университета. Политология. Международные отношения. 2017. Т. 10. № 3. С. 237–245.

4. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве // Сайт Министерства иностранных дел РФ. URL: https://russiaeu.mid.ru/upload/iblock/d51/d51d253a5d8c47ac90b9da1763ba91e7.pdf (дата обращения: 20.01.2026).

5. Моисеев Д. Э. Комитет парламентского сотрудничества Россия – Европейский союз // Межпарламентские институты в мировой политике. Коллективная монография / Под ред. И. Л. Прохоренко, В. Г. Варнавского, М. В. Стрежневой, Е. М. Харитоновой. М.: ИМЭМО РАН, 2020. 352 с.

6. Шаповалов Н. И. Европейский парламент, тенденции становления // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2015. № 3 (28). С. 198–204.

7. Европарламент утвердил доклад о пересмотре отношений Евросоюза с Россией // Сетевое издание «СенатИнформ». URL: https://senatinform.ru/news/evroparlament_utverdil_doklad_o_peresmotre_otnosheniy_evrosoyuza_s_rossiey/ (дата обращения: 20.01.2026).

8. Шаклеина Т. А. Политика в отношении России: конкуренция, сдерживание и управление // Вестник РГГУ. Серия «Политология. История. Международные отношения». 2020. № 4. С. 10–26.

9. Совет Федерации и сенат конгресса США подписали первый в истории меморандум о сотрудничестве // Прайм. URL: https://1prime.ru/20031105/760287949.html (дата обращения: 20.01.2026).

10. Нарочницкая Н. «Российский формат» на Капитолийском холме // Столетие. Информационно-аналитическое издание Фонда Исторической перспективы. 20.10.2007. URL: https://www.stoletie.ru/russkiiy_proekt/rossiski_format_na_kapitoliskom_holme.htm (дата обращения: 20.01.2026).

11. Российские депутаты к встрече с американскими коллегами готовы, но пока теоретически // Коммерсант. 28.10.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/8159664 (дата обращения: 20.01.2026).

12. Трансатлантический кейс: РФ готова к диалогу с американскими парламентариями // Известия. 27.10.2025. URL: https://iz.ru/1979495/ekaterina-hamova/transatlanticeskii-keis-rfgotova-k-dialogu-s-amerikanskimi-parlamentariami (дата обращения: 20.01.2026).

13. Конгрессвумен Луна заявила о важности диалога с РФ для нового этапа отношений // Российская газета. 09.10.2025. URL: https://rg.ru/2025/10/09/v-kongresse-ssha-zagovorili-oneobhodimosti-dialoga-s-rossiej.html (дата обращения: 20.01.2026).

14. Керимов А. А., Шебзухова Ф. А. Парламентаризм в системе обеспечения национальной безопасности современной России // Социально-политические науки. 2022. Т. 12. № 1. С. 21– 27.