Проблемы управления как фактор воздействия на социально-политическую и экономическую ситуацию в Ростовской области

В статье сформированы сводные представления и аналитические выводы в отношении общих и специфических проблем управленческой деятельности в Ростовской области, как ключевом регионе Юга России. Исследуется значение административно-организационных мер в сохранении стабильности и развитии социально-политической и экономической ситуации, в частности, в условиях разворачивания СВО, усиления санкционного давления. Сформулированы отдельные предложения по оптимизации рассматриваемых процессов.

1. Заседание дискуссионного клуба «Валдай» 5 октября 2023 года // Сайт Президента России. События. [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72444 (дата обращения: 23.10.2023).

2. Вступили в силу ограничения для публикации "контрсанкционной информации" // Интерфакс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/russia/852175 (дата обращения: 23.10.2023).

3. Моляренко О. А. Государственные практики конструирования статистических иллюзий, или «мертвые зоны» отечественной статистики // Социологический журнал. 2017. Том 23. № 4. С. 104–120.

4. Васильева Е. Г. Оценка эффективности и социальной политики: региональная практика // Власть. 2008. № 12. С. 29–34.

5. Курчатченко Е.В. Оценка эффективности управления муниципальных образований (на примере Алтайского края) // Регион: Экономика и Социология. 2008. № 3. С. 233–240.

6. Вечкинзова Е. А. Институциональные основы оценки эффективности государственных, отраслевых и региональных программ в Республике Казахстан. // Известия Уральского государственного экономического университета. 2009. Т.26. № 4. С. 151–156.

7. Кожевников С. А., Ворошилов Н. В. Актуальные вопросы оценки эффективности государственного управления в современной России // Проблемы развития территории. Вып. 6 (92). 2017. С. 35–52.

8. Федорова Е. А., Черникова Л. И., Мусиенко С. О. Оценка эффективности регионального управления // Экономика региона. 2019. Т. 15, вып. 2. С. 352.

9. Kaufmann D., Kraay A., Mastruzzi M. The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues. World Bank Policy Research Working Paper, 2010, no. 5430, pp. 1–29.

10. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2021 г. № 542 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915» // Гарант.ру. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400484539/ (дата обращения: 23.10.2023).

11. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года // Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/activity/2158/ (дата обращения: 23.10.2023).

12. Постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2020 № 703 // Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/documents/12407/ (дата обращения: 23.10.2023).

13. Лидеры Дона 2023 // [Электронный ресурс]. URL: https://donleaders.ru/ (дата обращения: 23.10.2023).

14. «Школу социального предпринимательства» прошли 70 предприятий Ростовской области // Информагентство «Дон24». 06.07.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://don24.ru/rubric/ekonomika/shkolu-socialnogo-predprinimatelstva-proshli-70-predpriyatiy-rostovskoyoblasti.html (дата обращения: 23.10.2023).

15. Национальные проекты на территории Ростовской области // Официальный портал Правительства РО. [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/activity/2505/?ysclid=locvqtgymc130757914 (дата обращения: 23.10.2023).

16. «В Генпрокуратуре РФ в "зону критики" внесли Ростовскую область из-за нацпроектов» // Панорама, Ростов-на-Дону. 22.09.2021. [Электронный ресурс]. URL: https://www.panram.ru/news/power/vgenprokurature-rf-v-zonu-kritiki-vnesli-rostovskuyu-oblast-iz-za-natsproektov/ (дата обращения: 23.10.2023).

17. Полпред Путина отчитал правительство Ростовской области за срыв нацпроектов // Ростовская область сегодня. Информационно-аналитический портал. 24.11.2021. [Электронный ресурс]. URL: https://ro.today/11698-polpred-putina-ustroil-nagonjaj-pravitelstvu-rostovskoj-oblasti-iz-za-nacproektov.html (дата обращения: 23.10.2023).

18. Ионова Л., Коротченко Н. Почему регионы ЮФО не успели освоить федеральные субсидии на нацпроекты // Российская газета – Экономика Юга России: № 271 (8622). 30.11.2021. С. 14.

19. Назарова А. Апелляция увеличила срок экс-министру донского ЖКХ Андрею Майеру до пяти лет заключения // Коммерсантъ. 27.06.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6069371 (дата обращения: 23.10.2023).

20. Ольховская В.В. 84 участка донских автодорог приведено к нормативу по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» // Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/news/23871/ (дата обращения: 23.10.2023).

21. Марат Хуснуллин открыл дорожные объекты в Республике Карелия, Вологодской и Ростовской областях // Сайт Правительства России. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/49872/ (дата обращения: 23.10.2023).

22. ФАС оштрафовала участников дорожного картеля на 228 млн рублей // ФАС России. 23.12.2022. URL: https://fas.gov.ru/news/32369?ysclid=lppvuhuu37611490801[03.12 (дата обращения: 23.10.2023).

23. Дайнутдинов Р. ФАС раскрыла дорожный картель, получивший 24 миллиарда на закупках в Ростовской области // 161.ru. 28.03.2023. URL: https://161.ru/text/transport/2023/03/28/72171008/ (дата обращения: 23.10.2023).

24. Ионова Л., Коротченко Н. Почему регионы ЮФО не успели освоить федеральные субсидии на нацпроекты // Российская газета – Экономика Юга России: № 271 (8622). 30.11.2021. С. 14.

25. В Ростовской области национальные и федеральные проекты реализуются в соответствии с графиком // Официальный портал Правительства Ростовской области. 18.10.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/news/24318/ (дата обращения: 23.10.2023).

26. В Ростовской области утвердили программу развития производства беспилотников // ТАСС. 15.11.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/19292781 (дата обращения: 26.11.2023).

27. Лысоченко А. А. Формирование новой региональной системы стратегического управления в сфере экологии в Ростовской области // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2019. № 3 (59). [Электронный ресурс]. URL: https://eee-region.ru/article/5903/ (дата обращения: 23.10.2023).

28. Автономная некоммерческая организация «Парк Темерник» // Общественная палата города Ростова-наДону. [Электронный ресурс]. URL: https://oprnd.ru/nko/temernik (дата обращения: 23.10.2023).

29. Путин: реализация экологических проектов в Донбассе важна для его восстановления // Информационное агентство ТАСС. 09.11.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/obschestvo/19239277?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D (дата обращения: 26.11.2023).

30. Экономика Ростовской области // Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/activity/12/ (дата обращения: 23.10.2023).

31. Отчет Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева о результатах деятельности Правительства Ростовской области за 2022 год // Официальный портал Правительства Ростовской области. 06.04.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://www.donland.ru/governor/speech/526/ (дата обращения: 23.10.2023).

32. Оперативные показатели Ростовстата // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. [Электронный ресурс]. URL: https://61.rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 23.11.2023).

33. В Ростове предложили новые меры господдержки экспортеров // Коммерсантъ. Юг России. 29.09.2023. № 181. С. 2.

34. Василий Голубев: главный результат 2023 года – растущие инвестиции в экономике Ростовской области // Информагентство «Дон24». 20.11.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://don24.ru/rubric/politika/vasiliygolubev-glavnyy-rezultat-2023-goda-rastuschie-investicii-v-ekonomike-rostovskoy-oblasti.html (дата обращения: 20.11.2023).

35. Путин назвал фразу "Хлеб - всему голова" одним из важнейших сейчас фундаментальных законов // ТАСС. 27.09.2022. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/ekonomika/15881633 (дата обращения: 23.10.2023).

36. Гавриленко А. Ростовская область вновь побила рекорд России по урожаю зерновых // Российская газета. 23.08.2023. № 187 (9132). С. 5.

37. Слабунова А.В., Арискина Ю.Ю. Оценка степени деградации почв на примере сельскохозяйственных земель Куйбышевского района Ростовской области // Экология и водное хозяйство. 2022. Т. 4. № 1. С. 14– 31.

38. Аграрии хозяйства «Рассвет» увеличивают урожай с помощью спецтехнологии // DONTR.RU. 10.09.2015. [Электронный ресурс]. URL: https://dontr.ru/novosti/agrarii-hozyajstva-rassvet-uvelichivayut-urozhaj-spomoshh-yu-spetstehnologii/?ysclid=lo2ypq16i4544679401 (дата обращения: 23.10.2023).

39. Оперативные показатели Ростовстата // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. [Электронный ресурс]. URL: https://61.rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 23.11.2023).

40. Впечатляющий результат. В Ростовской области собрали рекордный урожай зерновых // Lenta.ru. 23.08.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://lenta.ru/articles/2023/08/23/urozhai/. (дата обращения: 23.10.2023).

41. Кононова Л. «В целом в растениеводстве сейчас катастрофическая ситуация» // «Город N». 10.05.2023. URL: https://gorodn.ru/razdel/novosti_kompaniy/praktika_biznesa/41437/ (дата обращения: 23.10.2023).

42. Сергеева О. На Юге России рекордный урожай зерна и туманные перспективы по экспорту // Эксперт-Юг. № 8 (9). 17.08.2023. С. 23.

43. Таиров Р. Третий крупный зарубежный трейдер решил прекратить закупки российского зерна // Форбс. 03.04.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/biznes/487079-tretij-krupnyj-zarubeznyjtrejder-resil-prekratit-zakupki-rossijskogo-zerna (дата обращения: 23.10.2023).

44. Козлов В., Сальникова Ю. Крупный бизнес ЮФО 2023: проседание от санкций оказалось символичным // Эксперт-Юг. № 8 (9). 19.09.2023. С. 10-13.

45. Steingart G. Warum die US-Sanktionen nicht Putin oder Xi treffen - sondern uns // FOCUS online. 08.02.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://www.focus.de/finanzen/news/gastbeitrag-von-gabor-steingart-ussanktionen-gefaehrden-nicht-russland-oder-china-sondern-deutsche-firmen_id_185155134.html (дата обращения: 23.10.2023).

46. Отчет Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Правительства Ростовской области за 2022 год // Законодательное собрание Ростовской области. 06.04.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://zsro.ru/upload/files/download/Otchet_gubernator_RO2022.pdf (дата обращения: 23.10.2023).

47. Ракуль Е. Для жителей Донбасса заработал водовод Дон - Северский Донец // Российская газета-НеделяЮг России. № 79 (9024), 12.04.2023.

48. Василий Голубев представил план по интеграции Ростовской области с ДНР и ЛНР // Югополис. 27.05.2022. [Электронный ресурс]. URL: https://www.yugopolis.ru/news/gubernator-rostovskoj-oblastipredstavil-plan-integracii-s-dnr-i-lnr-149430 (дата обращения: 23.10.2023).

49. Главы четырех регионов подписали соглашение о создании Содружества Донбасса // РИА Новости. 28.11.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20231128/donbass-1912384554.html (дата обращения: 28.11.2023).

50. Юг Украины интегрируют в состав юга России // Эксперт Юг. № 5 (466). 27.05.2022. С. 5.

51. Семенов В.С. Пандемия COVID-19 и ее роль как фактора социальной напряженности в Ростовской области // Наука. Общество. Оборона. 2023. Т. 11. № 1 (34). С. 6–6. https://doi.org/10.24412/2311-1763-2023-1-6-6

52. Ростовская область. Индекс социальной напряжённости // Индекс социальной напряжённости в регионах РФ по данным Гитики. [Электронный ресурс]. URL: https://gitika.ru/polygon/regstat.cgi?action=stat®=789CBBB0E0C2BE8B8D179B2EECBBB0E962E3855D1 7365CEC570072365ED80D6402252EF60000C1BD18AC (дата обращения: 23.10.2023).

53. Попова Е. Ростов-на-Дону «убивает» точечная застройка // YUG-24.ru. 12.10.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://yug-24.ru/main/399-rostov-na-donu-ubivaet-tochechnaja-zastrojka.html (дата обращения: 6.10.2023).

54. В Ростовской области откажутся от точечной застройки в пользу комплексного строительства // ТАСС. 07.07.2020. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/nedvizhimost/8906267 (дата обращения: 26.10.2023).

55. Quinn A, Albery MD. Global Food Supply Risks Rise as Key Traders Leave Russia // Bloomberg. 02.04.2023. [Electronic resource]. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-01/global-food-supply-risksrise-as-key-traders-leave-russia?srnd=premium-middle-east (accessed: 23.10.2023).